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承德市统计局党务公开实施方案

 为扩大党内民主,加强党内监督,保障党员民主权利,以改革创新精神全面推进党的建设,根据中央办公厅《党的基层组织实行党务公开的意见》(中办发[2010]29号)、省委办公厅《关于认真落实中办发[2010]29号文件精神的通知》(冀办发[2010]8号)、市委办公室《印发<关于党的基层组织党务公开工作的实施意见>的通知》(承办发[2011]8号)、市直机关工委《印发<市直机关党的基层组织党务公开实施意见>通知》(市直工委字[2011]20号)等文件精神和党内有关法规,结合我局实际情况,特制定《中共承德市统计局党务公开实施方案》。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,本着围绕中心、服务大局,发扬民主、广泛参与,积极稳妥、注重实效,统筹兼顾、改革创新,尊重党员主体地位,推进党内民主建设,建立具有特色的党务运行制度和机制,提高党员参与党内事务的能力、党组织科学决策的能力、党组织凝聚人心的能力、党员领导干部拒腐防变的能力。不断提高党组织创造力、凝聚力、战斗力,为推动全市统计事业发展提供有力的政治保障和组织保障。

二、指导原则

(一)客观准确,实事求是。科学把握党务公开的内容,增强党务公开的针对性,方便群众参与,利于党员监督,实事求是,注重实效,以党员和群众满意为标准。  

(二)统筹安排,突出重点。依据党的路线方针政策和国家法律、法规实施公开,突出对《中国共产党党内监督条例(试行)》十项监督制度落实情况的公开,突出对党员和群众反映的热点问题公开,科学确定党务公开的内容、形式和时限。

(三)有序推进,积极稳妥。探索党务公开新途径,研究工作中出现的新情况、新问题,做到有序推进。不断加强制度建设,确保党务公开工作在实践中不断巩固提高。正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系。

三、公开内容

凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》要求公开的事项,党员和群众普遍关心的热点难点问题,除依照法律法规需要保密的事项和问题外,都应当全部公开。

(一)组织建设。1、党组织设置。机关党委、各党支部设置情况,机关党组织构成及委员的个人情况、工作分工和联系方式。2、党组织换届选举。党员代表大会代表名额分配,党员代表酝酿提名,支部书记、副书记候选人酝酿提名,纪律检查委员会书记、副书记候选人酝酿提名,选举程序、上级党组织批准的选举结果。3、工作落实。年初工作目标、阶段性工作重点和年度工作完成情况,党组织开展活动情况,执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况。4、保障落实党员权利。民主评议、评优表彰、涉及党员群众切身利益重要事项等情况。5、队伍建设。积极分子培养、考察,党员发展、教育、管理和服务,党员开展活动,党费收缴、管理和使用情况等。

(二)思想建设。全年学习计划及落实情况、各种专题教育、党课、讲座和各基层党支部党员教育活动开展情况。

(三)作风建设。机关党组织落实党风廉政建设责任制,开展专项治理和查纠严重损害群众利益不正之风,廉政教育,典型违纪案例查处,党员处分,群众来信来访调查处理,实施党风廉政建设责任追究,党员领导干部参加所在党支部组织生活等;领导班子成员联系党员群众情况,听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等。

(四)制度建设。机关党组织制定的学习教育、会议、党内办事程序、党员管理、组织建设、思想建设、作风建设和其他各项制度。

(五)其他方面。机关党组织根据实际情况或党员、群众要求,认为有必要公开而又不涉及党和国家秘密的党内其他事项。

四、公开时限及方式

党务公开做到固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作即时公开,确保公开的经常性、动态性、及时性。党务公开分党内公开和党外公开。党内公开:会议、文件、简报等形式。党外公开:局域网“党务公开栏”、张榜公示等形式。

五、方法步骤

党务公开工作具体分四个阶段实施。

(一)筹备启动阶段(6月)

为确保党务公开工作的顺利推进,机关党委成立党务公开领导小组,组长由机关党委书记陈再东担任,其他委员及纪检监察室主任为成员,机关党委负责党务公开的具体工作。根据实际情况,制定我局《党务公开实施方案》,同时,上报市直机关工委备案。

(二)组织实施阶段(7月至9月)

机关党委将在局域网开辟“党务公开”专栏,设置党务公开电子意见箱sjjgdwcdtj@.com,党务公开电话:2051545;各基层党支部要设置本党支部党务公开电子意见箱和党务公开电话,报局机关党委备案。党务公开领导小组负责对党务公开的内容进行审核把关;基层党组织党务公开内容需经本支部委员会审核同意后公开。党务公开要严格依照先党内后党外的原则,以适当方式向群众和社会公开。机关党委及各基层党支部党务公开的相关资料要及时归档。

(三)总结提高阶段(10月至11月)

各基层党支部对本支部的党务公开工作进行自查、完善和总结,并将具体情况上报局机关党委。机关党委负责对全局党务工作进行自查、完善和总结,并适时对基层党务公开工作进行抽查。

(四)建章立制阶段(12月)

完善各项制度,建立健全党务公开工作长效机制,使党务公开工作规范化、程序化和制度化。

六、具体要求

各党支部书记要高度重视党务公开工作,担负起“第一责任人”的责任,严格执行我局《党务公开实施方案》,建立长效机制,切实把党务公开工作各项要求落到实处。

    附件1:《党务公开目录》

 

 

 

二〇一一年七月十三日

 

 

党务公开目录

公开内容

公开范围

公开方式

公开时限

组织建设

机关党委、各党支部设置情况

党外

局域网“党务公开”专栏

长期

机关党委组织构成

党外

局域网“党务公开”专栏

长期

机关党委委员个人情况

党外

局域网“党务公开”专栏

长期

机关党委委员分工和联系方式

党外

局域网“党务公开”专栏

长期

党员代表大会代表名额分配

党内

会议、文件

即时

党员代表酝酿提名

党内

会议、文件

即时

各支部书记、副书记候选人酝酿提名

本支部内

张榜公示

即时

纪律检查委员会书记、副书记候选人

酝酿提名

党内

会议、文件

即时

选举程序

党内

会议、文件

即时

上级党组织批准的选举结果

党外

局域网“党务公开”专栏

即时

全年工作目标

党外

局域网“党务公开”专栏

定期

阶段性重点工作

党外

局域网“党务公开”专栏

定期

年度工作完成情况

党外

局域网“党务公开”专栏

定期

党组织开展活动情况

党外

局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

长期

执行上级党组织决议、决定和工作部署

党外

局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

长期

民主评议党员情况

党内

会议、文件

即时

“一先双优”评选表彰情况

党内

会议

即时

入党积极分子培养、考察,预备党员按期转正

本支部内

张榜公示

即时

党员教育、管理和服务

党外

张榜公示、局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

定期

党费收缴、管理和使用

党外

局域网“党务公开”专栏、会议

定期

思想建设

理论学习计划

党外

局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

长期

学习、培训计划

党外

局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

长期

专题教育

党外

局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

定期

党课教育

党外

局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

定期

作风建设

作风建设

党风廉政建设责任制

党外

局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

长期

专项治理和查纠严重损害群众利益不正之风

党外

局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

定期

廉政教育

党外

局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

定期

典型违纪案例查处

党外

局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

即时

党员处分

党外

局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

即时

群众来信来访调查处理

党外

局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

即时

党风廉政建设责任追究

党外

局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

即时

党员领导干部参加所在党支部组织生活

党外

广播、电视、网站、报纸、局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

定期

党组织领导班子成员联系党员群众

党外

广播、电视、网站、报纸、局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

定期

党组织领导班子成员听取、反映和采纳党员、群众意见和建议

党外

局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

定期

帮助党员、群众解决生产生活实际困难

党外

广播、电视、网站、报纸、局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

定期

办理涉及党员、群众切身利益重要事项

党外

广播、电视、网站、报纸、局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

定期

制度建设

学习教育制度

党外

局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

长期

会议制度

党外

局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

长期

党内办事程序制度

党外

局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

长期

党员管理制度

党外

局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

长期

组织建设制度

党外

局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

长期

思想建设制度

党外

局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

长期

作风建设制度

党外

局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

长期

其他制度

党外

局域网“党务公开”专栏、会议、文件、简报

长期

其他方面

根据

情况

决定

根据情况决定

根据情况决定

 

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